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学习严以用权的心得体会

发布时间:2017-03-28   阅读次数:

 

根据管理局党委《关于扎实做好“三严三实”第三专题教育的通知》,结合本人学习和领会习近平总书记关于“严以用权”的十个要求,以及管理局党委提出的要牢牢把握的三个重点,还有我公司的工作实际,下面我汇报一下自己的学习心得和一些思考。
       一、严以用权的内涵
​       在三严三实要求中,“严以修身、严以用权、严以律己”主要强调的是党员干部的自律,也是党员干部如何做人做事的重要的方法论。对党员领导干部而言,如何对待权力,怎么使用权力,是衡量这个领导干部是否合格的重要标准。习近平总书记指出:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以私谋权。
​       我理解“严以用权”,权是核心,用是路径,标准是严。
​        第一,严以用权,权是核心。这个核心从哪来?我国宪法明确规定,一切权力属于人民。党的执政权是人民在长期的革命实践中的历史选择,政府的权力是人民授予的,党员领导干部的权力更是人民而不是个人的。第二,严以用权,用是路径。权力应当用到何处?因此权力是公器,是用来为人民服务的;权力不是私器,不是哪个人给的,更不是个人的,所以用时必须是为广大人民群众利益的,而不是为小团体或个人所用的。第三,严以用权,严是标准。权力应当如何用?只能严用,行使权力,再大也不能为所欲为,再小也不能放纵。
​        如何看待权力,在企业中尤其是建设单位中开展这类教育十分重要。比如:我公司项目经理所从事的建设工程项目,可调配的资金少则几百万,多则几个亿。一方面他们是公司的人才和中坚力量,另一方面他们又远离公司机关本部,如果对他们的教育学习跟不上,监督检查跟不上,很容易因为认识模糊而出现问题,甚至给公司带来巨大的损失。
​        二、严以用权的具体体现
​        一是严以用权,严在决策。对建设公司而言,因为项目涉及资金相对较大,市场和工程实施过程中不确定因素和环节又非常多,所以决策权尤为重要,好的决策可以促进公司发展,错误的决策可能损失巨大。对公司发展方向和重大事项的决策,我们必须严格按照科学决策、民主决策的要求进行。二是严以用权,严在用人。坚持制度用人,严格坚持选人选才的程序和标准,是公司总经理和党委书记尤其要坚决执行的,这样才能避免以个人的好恶和影响来评判人,以自己的交情来选拔人。三是严以用权,严在花钱。领导干部必须树立严格执行财经纪律的观念,财经纪律是高压线,碰不得,以权谋私是红线,触碰必将受到制裁。四是严以用权,严在自律。自律是严要求,他律是刚性约束,作为经营单位的主要负责人,要始终坚守用权底线,不受诱惑和贪欲所扰,任何时候都不能把权力当作谋取私利的工具,摆正身位,规范用权。
​        实际工作中,在经营单位的领导,往往人财物三权都要涉及,因此有必要对严以用权的具体体现予以明确,然后针对这些具体体现制定相应的规则和制度,用制度规范权力运行,把权力关进制度的笼子里。这一点在管理局今年的经营管理工作会上,罗书记就强调经营单位要把整章建制作为当前最紧迫的任务。下一步,我公司还要组织学习柴局长、罗书记在经营管理工作会议上的讲话,用讲话要求指导公司的经营管理工作。
​        三、用权不严的表现和危害
​        与严以用权形成鲜明对比的是用权不严,主要表现为三类:一类是以权谋私、公权私用、假公济私、滥用职权,也就是利用手中的权力或者权力影响,收受红包、礼品、有价证券等;另一类是:人事人情腐败,也就是拉帮结派,培植亲信,搞小山头等。还有一类是为官不为,不求有功、但求无过,怕担责任,在其位不谋其政。
​        用权不严的危害:一是对党和国家危害严重。践踏公权,损害公权的权威性和严肃性,影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上,断送政治前途;在经济上,贪欲所得没有实际所得多;在名誉上,身败名裂;在亲情上,众叛亲离;在健康上,长期心惊胆战,危害身体。
​        四、如何做到严以用权
​        严以用权,首先要敬畏权力。一个人立身处世,应当怀有一颗敬畏之心。对权力有了敬畏之心,做人才能谦虚谨慎,戒骄戒躁;对权力有了敬畏之心,掌权才会认真负责,兢兢业业;对权力有了敬畏之心,才会知道什么事不能干,什么钱不能收,什么人不能交;对权力有了敬畏之心,才会明白自己是谁,知道规矩的厉害,知道不守规矩的后果。
​        严以用权,其次要恪守规矩。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是党员、干部对党赤诚度的重要检验。党的规矩是严以用权的刚性约束,恪守党的规矩是严以用权的重要保证。
​        严以用权,还必须遵循法治原则
       
一是要依法用权,不能滥用权力。严以用权就是要按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”,恪守权力的界限,做到“心中有法”,做法律和规章制度的执行人。
       二是要谨慎用权,不能公权私用。权力意味着责任,有多大权力就要承担多大责任。谨记权力是服务人民的工具,不是个人享受的工具。
       三是要阳光用权,不能乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”,要始终让权力在阳光下运行。要建立权力清单制度,依法界定每个部门、每个岗位的职责和权限,规范权力运行。
       具体来说,领导干部要做到阳光用权,就必须认真贯彻民主集中制,严格执行重大事项由集体研究决定,自觉按照规则和制度处理事务、行使职权;坚持用制度管权、管钱、管人,防范权力滥用;主动接受群众监督,失去监督的权力最容易产生腐败,有力的监督是对党员干部最好的保护。
       五、我公司严以用权专题教育开展情况
       10月13日,管理局再次对我公司的班子进行了充实和调整,新增设了纪委书记,宣布任命了党委委员,充分体现了管理局对我公司的重视,同时也对我公司党委在引领公司健康发展道路上压上了更重的担子。10月19日,我在公司领导班子会议上再次传达了管理局党委《关于扎实做好“三严三实”第三专题教育的通知》,对公司的专题活动进行了安排,近期公司正在修订《党委关于工作运行和决策机制实施办法》,明确党委会、总经理办公会的议事范围、议事程序和议事规则,用以指导公司工作规范运行,决策民主科学。
       为了让公司党员干部做到“心中有戒,勿以权谋私,勿随心所欲”,明白能干啥、不能干啥,树立界限、底线和红线意识,公司党委中心组下周的学习内容就是新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。
       下一步,我们还要加强对公司党委工作的组织保证,初步设想:一是成立党群工作部,完善机关党支部,分子公司党支部设立;二是在项目人员较多或建设周期超过一年的项目部建立党支部,三是设立内部审计部。机构设置到位,将使党员干部学习教育工作有抓手、有措施,对党员干部的监督有机构、有方法。从而切实落实党要管党,党管企业的方针。落实党委党风廉政建设的主体责任、纪委的监督责任。在市场经济的大潮中,把建设公司建成依法经营,健康发展,在民航建设领域声誉良好,为社会发展贡献应有力量,让管理局党委放心和引以自豪的企业。
       以上是我个人心得和不成熟的体会,不妥之处请各位领导批评指正,谢谢大家。


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